El “impuestazo tecnológico” y la necesidad de un debate más profundo para no perjudicar a los consumidores

CICOMRA, la Cámara de Informática y Comunicaciones de la República Argentina, valora positivamente que la Cámara de Senadores no haya tratado el miércoles el proyecto CD-31/09, que provocaría consecuencias profundas e irreversibles para el progreso tecnológico nacional.

La aprobación de este proyecto, tal como está planteado, provocaría un aumento en los precios al público de los productos tecnológicos de hasta un 34%, al gravarlos con impuestos internos por considerarlos “bienes suntuarios” y en algunos casos duplicar la alícuota del IVA aplicable.

Destacamos la importancia y la voluntad de algunos Senadores Nacionales de revisar a conciencia y en profundidad los efectos de esta medida respecto de los consumidores, la agenda digital y la dinámica de un mercado estratégico, como es el de la tecnología y las telecomunicaciones, que tiene efectos positivos transversales sobre toda la economía. En este sentido, CICOMRA reafirma su propuesta de generar un debate más amplio, evitando que se tomen medidas apresuradas y carentes de análisis profundo, que beneficien únicamente a las pocas empresas radicadas en Tierra del Fuego, en detrimento de todas las demás provincias del país y a costas de aumentar los precios para todos los consumidores argentinos. Como gesto concreto para incentivar el debate que se propone, CICOMRA ha suministrado material de análisis a los Senadores, en el que se demuestra el impacto negativo del proyecto y compara experiencias y prácticas establecidas en otros países con un alto compromiso con el desarrollo tecnológico y la reducción de la brecha digital, como Brasil, Turquía, Australia, Portugal y China, entre otros.

Por otro lado, en el marco de la reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda a la que CICOMRA fue invitada en el día de ayer, se hizo pública una propuesta concreta de las empresas operadoras de comunicaciones móviles para contribuir directamente con la Provincia de Tierra del Fuego, asumiendo un compromiso de compra de volúmenes de equipos de comunicación móvil provenientes de dicha provincia, en reemplazo del proyecto en discusión. Este compromiso permite alcanzar el objetivo de reactivar el empleo y la economía de esta región, sin los múltiples efectos negativos que generaría la adopción de la norma propuesta.

CICOMRA reitera la importancia de continuar en la línea de políticas públicas tendientes a reducir la brecha digital, que han permitido al sector, en un trabajo conjunto con las autoridades, alcanzar logros tales como superar la barrera de 100% de penetración de telefonía móvil en el país, estimándose que el 47% de los usuarios pertenecen al segmento de menores ingresos. El proyecto en discusión contradice abiertamente este espíritu de avance e inclusión, al plantear un impuesto regresivo y que, sin dudas, afectará en mayor medida a quienes menos tienen.

Fuerte movida en internet contra el impuestazo tecnológico para celulares y otros productos electrónicos

Reproducimos el post que la periodista Andrea Catalano publicó en su blog Generación A sobre las distintas campañas en la web contra el impuestazo.

Internet se convirtió en el ámbito natural de protesta para pedir a los legisladores que rechacen el impuestazo a los productos tecnológicos y electrónicos. Y, ahora, en particular a los celulares, que no fueron eximidos de ese gravamen la semana pasada cuando Diputados aprobó el proyecto para que estos artículos tributen impuestos internos -gravamen que sólo afecta a los productos suntuarios o de lujo- y a los monitores, que son un componente importante en el precio final de las computadoras de escritorio (cuyo 85% de sus ventas corresponden a equipos integrados en la Argentina, por firmas argentinas).Lo cierto es que, desde el viernes a última hora, arrancó una movida muy fuerte para que el Senado dé marcha atrás con el proyecto, en particular con la aplicación de este impuesto a los teléfonos móviles, dispositivo que según cifras del INDEC es utilizado por el 100 por ciento de la población. Es decir, que se trata de productos masivos, que cruzan al grueso de los grupos socioeconómicos que habitan este país, los pobres y los ricos, para ser vulgar.

Una de las iniciativas arrancó por Facebook donde se creó el grupo ¡Mi celu no es un lujo! y que en el momento de escribir este artículo superaba los 400 integrantes. Y en la red social de microblogging, Twitter, se creó el espacio #noalimpuestazo con el mismo objetivo.En paralelo, se abrieron dos blogs: uno de ellos, llamado No al impuestazo, y otro, Mi celu no es un lujo. El primero, como se advierte, es general, abarca al grueso de los dispositivos tecnológicos que serán alcanzados con esta medida si el proyecto es finalmente aprobado por el Senado tal como salió de Diputados. El segundo, en tanto, es particular hacia el segmento de la telefonía móvil, que se verá duramente afectado en caso de incrementarse los aranceles que ya pagan estos dispositivos cuando ingresan al país.

Hasta el Flickr, la red social donde se comparten fotografías de manera gratuita, al buscar "No al impuestazo" surgen un montón de imágenes alusivas al tema (vale la pena leer los comentarios, son muy divertidos). Y en YouTube también se encara algo en el mismo sentido, con la intención de lograr videos en cadena reclamando por lo mismo, tal como muestra el video con que arranca este artículo.

Pero no es lo único. También hay una movida que busca que los usuarios le envíen a los senadores un e-mail en el que les soliciten que no aprueben ese gravamen poniendo el acento en que, justamente, el celular no es un lujo. Y apelan a la conciencia ciudadana y a que, por la vía del reclamo, se hagan valer los derechos. Una movida que forma parte de un reclamo más importante por parte de esa entidad pero que, a mi entender, se encaró demasiado tarde.

Se pide, entonces, que en el asunto del mensaje se escriba Mi celular no es un LUJO. Y que en el cuerpo del mensaje se transcriba este texto, que copio a continuación:

Sr. Senador:

Como ciudadano argentino le escribo para hacerle saber que me opongo categóricamente al proyecto de Ley que impulsa el aumento de los impuestos a los bienes tecnológicos que van a discutir pronto en el Senado. Los celulares no son bienes de lujo sino que son herramientas que diariamente utilizamos todos para trabajar, estudiar, comunicarnos o simplemente divertirnos. Con todo respeto, quiero que sepa que siento vergüenza cuando veo que aquellos que tienen la responsabilidad de representarnos impulsen un proyecto como este, que ya fue aprobado por los diputados. Quiero un país en el que la tecnología sea para todos, no para unos pocos que puedan pagarla!

Señor senador, le solicito que no apoye este proyecto. Estaré siguiendo el tema, confiando en que al momento de votar, piense en todos los usuarios de tecnología, que no estamos en condiciones de seguir soportando aumentos. Lo saludo atentamente.

Y el envío se relice a los siguientes senadores:


jmailto:jorge.banicevich@senado.gov.ar; roberto.basualdo@senado.gov.ar; fabio.biancalani@senado.gov.ar; mariajose.bongiorno@senado.gov.ar; adriana.bortolozzi@senado.gov.ar; samuel.cabanchik@senado.gov.ar; eric.calcagno@senado.gov.ar; castillo@senado.gov.ar;jcolazo@senado.gov.ar; mcolombo@senado.gov.ar; ana.corradi@senado.gov.ar; elena.corregido@senado.gov.ar;mariarosa.diaz@senado.gov.ar; escudero@senado.gov.ar; maria.estenssoro@senado.gov.ar; liliana.fellner@senado.gov.ar; fernande@senado.gov.ar; daniel.filmus@senado.gov.ar; marcelo.fuentes@senado.gov.ar; silvia.gallego@senado.gov.ar; cesar.gioja@senado.gov.ar; haide.giri@senado.gov.ar; silvia.giusti@senado.gov.ar; ruben.giustiniani@senado.gov.ar; hilda.gonzalez@senado.gov.ar; pedro.guastavino@senado.gov.ar; guinle@senado.gov.ar; ada.iturrez@senado.gov.ar; jenefes@senado.gov.ar; latorre@senado.gov.ar; mailto:horacio.lores@senado.gov.ar; ruben.marin@senado.gov.ar; juan.marino@senado.gov.ar; jose.martinez@senado.gov.ar; alfredo.martinez@senado.gov.ar; norberto.massoni@senado.gov.ar; mayans@senado.gov.ar; ada.maza@senado.gov.ar; carlos.menem@senado.gov.ar; miranda@senado.gov.ar; morales@senado.gov.ar; lnegre@senado.gov.ar; roy.nikisch@senado.gov.ar; sdora.osuna@senado.gov.ar; jose.pampuro@senado.gov.ar; nanci.parrilli@senado.gov.ar; perceval@senado.gov.ar; juan.perezalsina@senado.gov.ar; daniel.persico@senado.gov.ar; luis.petcoffnaidenoff@senado.gov.ar; pichetto@senado.gov.ar; delia.pinchetti@senado.gov.ar; teresita.quintela@senado.gov.ar; emilio.rached@senado.gov.ar; reuteman@senado.gov.ar; marina.riofrio@senado.gov.ar; fabian.rios@senado.gov.ar; adolfo.rodriguezsaa@senado.gov.ar; juan.romero@senado.gov.ar; carlos.rossi@senado.gov.ar; ramon.saadi@senado.gov.ar; carlos.salazar@senado.gov.ar; maria.sanchez@senado.gov.ar; ernesto.sanz@senado.gov.ar; eduardo.torres@senado.gov.ar; monica.troadello@senado.gov.ar; roberto.urquia@senado.gov.ar; arturo.vera@senado.gov.ar; pablo.verani@senado.gov.ar; luis.viana@senado.gov.ar; elida.vigo@senado.gov.ar; isabel.viudes@senado.gov.ar; julio.cobos@senado.gov.ar

Aquí nos hacemos eco de este asunto porque considero que el teléfono celular no es un lujo ni mucho menos, como tampoco una cámara digital que hoy se utiliza en las compañías de seguros para realizar un peritaje y tampoco un GPS que, por ejemplo, en España es utilizado desde hace al menos tres años por los taxistas de las distintas ciudades para llevar más rápidamente a los pasajeros a su destino (experiencia que me tocó vivir personalmente y nadie me contó ni leí en un post).Insisto que, mientras otros países están bajando las barreras de entrada de los productos tecnológicos para que las empresas se vuelvan competitivas, acá se los sube. Estoy de acuerdo con que se pretendan sustituir importaciones pero también hay que entender que en acá no estamos para producir todo lo que hay en el mundo, y que hay países que, a fuerza de políticas públicas de años, lideran determinados mercados y ya no hay manera de querer competirles de igual a igual.Más allá de esta cuestión, las iniciativas en internet para que se frene este impuestazo tecnológico está en marcha. Y sólo hay que adherir a alguna de las movidas para internet hacer fuerza en el Congreso y obligarlos a replantear el asunto. Después, se deberá buscar la manera de que estos legisladores estudien sobre la industria tecnológica para evitar futuras metidas de pata. Porque, en el medio de todo esto, no hay que olvidar que la presidenta Cristina Fernández dijo que iba a haber una Agenda Digital y que compraría laptops para los estudiantes de las escuelas técnicas. No puede haber Agenda Digital si los productos tecnológicos se encaren como tampoco estudiantes con herramientas adecuadas para el aprendizaje que exige la Sociedad de la Información.

Un celular, ¿un lujo?

Tomate cinco minutos para leer con atención el texto del Proyecto de Ley del Impuestazo Tecnológico: salta a la vista que no resiste el más mínimo análisis.


Este Proyecto de Ley propone incrementar los impuestos internos a los productos tecnológicos que son calificados por el Gobierno Nacional como suntuarios o lujosos, y que aplica también a los celulares. Esto generará un aumento de más del 34% en el precio de estos dispositivos.

En Argentina somos más de 40 millones de habitantes y el 95 % tiene al menos un celular.
Por ende, si un celular es sinónimo de riqueza, eso nos llevaría a soñar e imaginar que los 40 millones de habitantes que vivimos en Argentina somos ricos?

Lamentamos decir que no, y que nos preocupa gravemente que este proyecto -que esta semana fue sancionado por Diputados-, pueda correr la misma suerte en Senadores las próximas semanas.

Creemos que esta medida nos afecta a todos, en una u otra manera. La comunicación es esencial para la vida social y laboral, y por eso mismo la tecnología orientada a facilitarla -como los celulares- no debería ser considerada bajo ningún punto de vista como un lujo.

Por eso, la intención de este blog es decirles a los legisladores que tener un celular no es lujo, que la medida generará una barrera para el acceso a la tecnología de los sectores con menos recursos, y que representa un sensible retroceso en los avances tecnológicos y en el acortamiento de la brecha digital. Queremos inspirar un debate amplio sobre el tema porque creemos que en la libre elección de los usuarios para comprar sus equipos, y porque defendemos el acceso de todos a las tecnologías para la comunicación, el trabajo, la seguridad y la diversión.

¿Qué podemos hacer? Desde este blog, hacemos una convocatoria pública para que envíes videos y textos con un mensaje en el que les digas a los senadores que van a votar el proyecto en próximos días por qué tener un celular NO es lujo. La idea es publicarlo en este espacio. ¿Qué sería de la telefonía sin los celulares? ¿Cuántos años atrasaríamos si ya no podemos acceder a esta tecnología?

Mandá tu video o texto a: micelunoeslujo@gmail.com

Como queremos que nuestro mensaje sea tomado en serio, te pedimos que respetes algunas recomendaciones muy importantes a la hora de grabar tu mensaje:


-Como nuestro objetivo es generar un debate respetuoso, inteligente y valioso sobre este tema, no se publicarán videos con insultos o palabras inapropiadas.

-No se publicarán videos que contengan imágenes inapropiadas (desnudos, gestos obscenos, mensajes violentos).

Divulgalo entre tus amigos, usá tu Facebook u otras comunidades para dar a conocer la iniciativa. ¡Contribuí para que más gente pueda elegir por No al Impuestazo Tecnológico! ¡Sí al acceso a tecnología! Necesitamos que los senadores y que toda la opinión pública debata más profundamente sobre este tema antes de tomar una decisión.

Porque podemos hacer algo. Porque podemos protestar y hacernos escuchar. Porque estamos en contra del Impuestazo Tecnológico ¡y estamos seguros que tener un celu no es lujo y no debería serlo!